【中华网海南】我们这五年｜持续改善民生 推动共同富裕

民生无小事，枝叶总关情。

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上明确要求：“要始终把人民利益摆在至高无上的地位，要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。”

五年来，海南省道行致远，不忘为民初心；

五年来，海南省以实际行动着力提高保障和改善民生水平，不断完善公共服务体系，不断促进社会公平正义。

五年来，海南省推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜，着力解决人民群众关心的现实利益问题。

小病不进城 大病不出岛

秀英区长流镇居民谭先生搀扶着90岁高龄的父亲在长流镇中心卫生院做彩超检查，“今天老父亲感觉腰有些不舒服，我带他来拍个片检查一下，这里方便又放心！”谭先生告诉记者，以前如果父亲像这种情况，他都会选择去海口大医院检查，可是现在不用了，因为长流镇中心卫生院设施、设备、医师力量完全满足需求。

谭先生陪父亲在长流镇中心卫生院进行彩超检查。符敦孝 摄

长流镇中心卫生院负责人告诉记者，卫生院服务能力得到全面的提升，得益于2019年全省全面启动基层医疗卫生机构标准化建设，卫生院配齐“小三件”、“大三件”、急救五件等等，加上数字化接种门诊以及5G的远程医疗服务网等建设，长流镇居民就近享受安全、有效、经济、便捷的医疗卫生服务得以实现。

长流镇中心卫生院大楼。符敦孝 摄

而像长流镇中心卫生院，在海南省全面启动的基层医疗卫生机构标准化建设中，服务能力全面提升的基层卫生单位，在海南不在少数。截止2020年底，海南完成1272个基层医疗卫生机构标准化建设，实现中心卫生院和社区卫生服务中心大三件、小三件、急救五件全覆盖，一般卫生院、社区卫生服务站和农场医院小三件全覆盖。新的基层医疗机构信息管理系统及基于5G的基层信息化建设乡镇卫生院和村卫生室完工率均达100%，并开始上下数据联通使用，初步具备以省级负责统一质控，省和市县级医院为基层机构提供远程会诊、影像诊断、彩超诊断、心电诊断和检验质控等省县乡一体的远程医疗同质化服务的能力。

长流镇中心卫生院数字化预防接种门诊。符敦孝 摄

截止2022年3月份，全省2848家基层医疗卫生机构参加2021年度基层医疗卫生机构“达标年”活动。经市县全面评估和省级抽查评估，有2176家基层医疗卫生机构达到达标及以上标准，整体达标率为76.4%。有2368家基层医疗卫生机构安装使用新基卫系统，累计使用新配数字化医用X射线系统（DR）等9类医疗设备100.28万次。

同时，海南引进优质医院49家，新增7家三级甲等医院，“1小时三级医院服务圈”覆盖全省，海南新增22种中西医专科疾病不出岛治疗，“小病不进城、大病不出岛”开始成为现实。

小菜篮 大民生

近日，记者走访了海波农贸市场、秀英农贸市场、海港农贸市场等多家农贸市场，发现蔬菜供应充足、品种繁多。菜价较为便宜的应属海波农贸市场，蔬菜普遍在2元到4元不等。

市民李大姐。符敦孝 摄

这不，一早，李大姐在海港市场挑选着新鲜实惠的蔬菜，脸上洋溢着喜悦：“以前菜价总是让人心惊肉跳，现在菜价都稳如泰山，平均价格在3块多。”她还开心地告诉记者：“在菜篮子直属门店，你还能买到1元菜呢，舒坦！”

海口秀英海玻农贸市场。符敦孝摄

作为海口市菜篮子稳定器——海口菜篮子集团如今已建成6811亩蔬菜保供基地，433亩蔬菜大棚和200亩光伏大棚，现蔬菜保供基地日均可供应本地蔬菜20-40吨，并在其旗下300多个末端销售网点平价销售，甚至开通“微商城”、与京东、饿了么合作开通外卖服务等线上销售等模式平价销售，此外，还在其末端销售网点，每日供应3种以上“一元菜”。

据了解，2021年，海口菜篮子集团销售的15+7种基本蔬菜零售平均价格为2.75元/斤，低于海口市2021年22种基本蔬菜均价（3.46元/斤）目标任务的20.5%。

菜篮子蔬菜基地。符敦孝 摄

海南在2021年开展平价菜保供惠民行动以来，“15+N”种基本蔬菜价格显著下降，被称作为“南菜园”的海南，多年来岛民强烈反映的高菜价问题开始破解。今年海南将建设农光互补蔬菜大棚4万亩，全省蔬菜平均自给率达到60%，国有平价蔬菜市场销售份额提高到50%以上。

2021年2月至12月，海南15+N种（N种为各市县自行确定不多于7个的本土品种）基本蔬菜累计均价为每斤3.30元，较上年均价下降0.38元，其中15种全国可比的蔬菜年均价降幅全国第一；蔬菜均价排位从2020年的全国第九位后移到第十九位；其他蔬菜价格每斤均价较上年下降0.22元。菜价降，进而带动2021年全省居民消费指数全国排名从2020年的第十六位后移到第二十九位。

保民生 成绩优

“百姓越烦心、越揪心的事情，我们政府就是要千方百计解决好。”省长冯飞在2021年初履职时就作出承诺。

近几年，海南年财政支出七成以上用于民生。省委、省政府真金白银和实际行动，奏响民生改善的交响曲，海南人民的获得感、幸福感和安全感切实得到提升。

医疗保障和菜篮子保障只是海南民生持续推进民生保障的冰山一角。2021年，全省地方一般公共预算支出72.9%用于民生保障，专项行动取得实效。适龄女生HPV疫苗接种，新生儿先天性心脏病筛查与诊治，老年人认知障碍筛查试点，严重精神障碍患者门诊治疗免费服用基本药物，初中教室照明改造，为全省小学和A级旅游景区配备AED自动体外除颤仪，全省中小学生视力监测，农民小额贷款贴息，乡镇标准示范生活垃圾分类屋(亭)建设9件为民办实事项目全面完成。

此外，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，监测对象全部落实防返贫帮扶措施。1.3万户城市困难职工解困脱困全部完成。大力组织农民外出务工增收，新增农村劳动力转移就业11.7万人，工资性收入增速提高4.9个百分点，农村居民人均可支配收入增长11%。清理拖欠中小企业账款超亿元。开工建设安居房3.9万套、首批成功配售，公租房保障1.3万套。房地产和住房租赁市场专项整治成效明显。完成职业技能培训24.1万人次。基本公共服务均等化水平全面提高。6年接续努力，“一市(县)两校一园”工程圆满收官，累计引进中小学幼儿园83所，提供优质学位16万个。公共卫生防控救治能力“7+3”项目开工率92.4%。加快推进文化惠民工程，提升基层公共文化服务水平等。

民生实事办好，百姓点赞叫好！海南持续着力改善民生，踏踏实实提升群众的获得感、幸福感、安全感！